时间: 2023-12-24 15:04:53 | 作者：欧宝软件
日前的一天，记者不慎丢失了家门钥匙。情急之下，在附近小菜场里找到了一位上门开锁的师傅。谈妥价钱后，那师傅二话不说，揣起老虎钳、螺丝刀等简单工具就跟着记者上门了。
只见他左右手各执一根细钢丝，伸进锁洞里捣鼓几下，但听得“喀哒”一声，把门的“铁将军”应声而开，前后不到3分钟。记者连忙道谢，并递上钞票。那师傅回手递过来一张名片，除了业务介绍外，居然还有公安局的特许业务登记号码。记者忽然想起什么，问道：“师傅，你不问我要证明，怎知我是房东？”师傅笑答：“我有经验，看你不像坏人。”
一句“看你不像坏人”引起了记者的担忧。仅凭自己的经验，身怀“绝技”的锁匠师傅们就随便上门为人开锁，岂不存在很大的治安隐患？那些打着“上门开锁”招牌的能人们，又该如何有效地管理起来？
外地某报刊载消息称，一日中午，一名西装革履的窃贼将一锁匠带至某居民区某号房门前，让他帮忙撬开门锁。锁匠正撬到一半，忽听见屋内有人大叫“干什么？！”西装窃贼匆忙逃窜，而不知就里的锁匠被当场抓住——原来真正的主人碰巧在家睡午觉。警方因锁匠系被人利用、且未造成损失，将其教育后释放。
无独有偶，本市虹口区也发生过类似的窃案。技校学生朱某迷上声讯电话后，无力支付高额的话费。他便谎称丢失了家门钥匙，带一锁匠到汶水路一幢房子里开锁。不明真相的锁匠撬开门锁、拿好报酬后离去，而朱某则大摇大摆地从这户人家“搬”走了影碟机、收音机、“随身听”等财物。
这还只是见诸报端的公开报道，记者从市公安局治安总队有关人士处了解到，本市虽无具体统计数据，但由锁匠参与或被不法分子利用的上门撬窃和偷车案件确有多起。锁匠妙手空空的“绝技”真成了“双刃剑”——方便群众的同时带来社会治安的隐患。
剃着个大光头的申若龙，是长宁区张家宅社区配钥匙服务社的老板，他算得上是开锁行当的“湖”了。他的服务社还是“110”定点单位——如果有人报警说房门或车门打不开，派出所一个电话，申若龙带着“家伙”就出发。
“上门开锁业务，我做了好多年了。抽屉锁、办公桌锁等小锁业务是天天有，开门锁总归两三天一把。”申若龙说，“我们一般是让客人出示身份证，如果没带身份证（很多人都这样说），就让他找小区的物业或保安陪同一起去开门。没有小区的，就找隔壁邻居或居委会作证明。麻烦归麻烦，还是谨慎点好。”
申若龙和记者说一桩他经历的“怪事”。“有一天，一辆进口轿车开到我门口。车上下来一个人，问我去不去莘庄开门锁，他给300元，而我平时开门锁开价也就50至100元。我说可以，但要看看身份证。他说走得匆忙，没带。我说你开车子的，驾照也可以。他说了句：‘这么麻烦，再说吧。’就走了。其实，他的车子没开多远又停下了，车上下来另一个人，还来找我。我和老婆看在眼里，当然拒绝了他。我看这两个人有点古怪，虽然损失了一笔‘大生意’，我不可惜。”
记者在调查中发现，像申若龙这样店面正规、开展业务较长的开锁服务社、个体户，大都能坚持验证客人的身份，真正可能带来问题的，是难以统计的出没于菜市场、弄堂口的流动性很强的修配钥匙、开锁摊点。
在茂名北路南京西路附近一个小弄堂口，一个中年人坐在板凳上无所事事。旁边的小桌子上挂着几串钥匙，头顶吊着一个放大了数十倍的硬纸板“钥匙”，上书“上门开锁”。
中年人说：“你住哪？”“前面的弄堂里。”记者回答。“50元。你带路吧。”中年人站了起来。
记者分别对徐汇区的长桥地区、南京西路的茂名北路附近和杨浦区的五角场地区寻找到的10余个修配钥匙、开锁摊点进行暗访，发现超过半数的摊主更在乎顾客出的价钱，而不是核查顾客的身份。这些锁匠大多没有在工商部门登记注册，更不会去派出所为上门开锁业务备案，在某些顾客高价“引诱”下，素质好的也许会多长个心眼，贪图钱财的就很成问题了。
对于锁匠这种具备特种技能的从业人员，怎么样做有效的管理，发挥他们便民利民的作用，又避免成为窃贼“帮凶”，目前在制度上还没有具体的措施。
市公安局治安总队有关人士和记者说，上门开锁业务目前还没纳入特种行业管理范畴，如果不出事，他们没法管，现在主要是由发证机关（即工商部门）负责。
市工商行政管理局一位工作人员介绍说，工商部门核准的锁具修理店铺营业范围绝大多数都是修理锁具、配钥匙等，但没有明确规定是“上门服务”还是“到店修理”。上门开锁是经营者的一种经营方式，是服务的延伸，工商法规中也未对此有明确的限制。目前，修锁开锁是按普通行业对待，办理工商营业执照时并不是特别需要相关许可证，如果在经营中出现盗窃之类的行为，那就不在工商部门的管理范围了。
不过，市公安局治安总队的人说，虽然目前公安部门没有将开锁业纳入特种行业来管理，但如果因此发生盗窃案件，警方会根据开锁人行为造成的后果，来判断其是否应承担刑事责任。
尽管错开门锁要负刑事责任，但“亡羊补牢”，毕竟有些晚了。对上门开锁这种特种业务，管理更应该前置，“防患于未然”。
一种办法是，将上门开锁尽快纳入特种行业管理名录，对从业人员进行甄别、造册，颁发特许经营证，同时将无证经营者坚决取缔。
另一种办法是，组织行业联盟，制定从业守则，规范营业范围，通过市场手段去芜存菁。这个做法相对松散但可操作性强，目前申城有些部门已在进行有益的尝试。今年9月，由上海市社区服务中心牵头，7家经营修配钥匙、开锁业务的公司和个体户加盟了上海市社区服务超市，这些开锁公司规范、可靠的服务受到居民的欢迎。前文提到的长宁区张家宅社区配钥匙服务社，也是其中之一。
值得借鉴的是，在欧美等西方一些国家，锁匠行业的从业人员操守的制定、执业牌照的发放及执业牌照的年审等，都划归锁具锁匠行业协会管理。如未经过行业协会的认可，一切开锁和配钥匙的行为都是非法的。
